Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений
на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом муниципального образования городской округ город Луганск Луганской Народной Республики:
- Утвердить прилагаемый Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики.
- Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется с 1 января 2025 г.
Временно исполняющий полномочия
главы муниципального образования
городской округ город Луганск
Луганской Народной Республики Я. В. Пащенко
постановлением Администрации
городского округа муниципальное
образование городской округ город
Луганск Луганской Народной Республики
от _____________ 2024 г. № ____
Порядок
проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся
в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики
Глава 1. Общие положения
- Настоящий Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики (далее – Порядок), устанавливает единые требования к проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики (далее – Администрация).
- Объектами инвентаризации являются захоронения, произведенные на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики (далее – кладбища).
- Основными целями инвентаризации мест захоронений являются:
выявление неблагоустроенных (брошенных) и неучтенных захоронений на кладбищах;
сбор информации об установленных на территории кладбищ намогильных сооружениях (надгробиях);
систематизация данных о местах захоронения;
выявление нарушений, совершенных в сфере похоронного дела.
- Инвентаризация мест захоронений проводится не реже одного раза в три года.
Глава 2. Порядок принятия решения о проведении инвентаризации мест захоронений
- Решение о проведении инвентаризации мест захоронений принимается в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка с момента последней инвентаризации, а также в случае, когда это необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении планировки, связанного с изменением границ муниципального кладбища.
- Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах принимается Администрацией в форме постановления в срок не позднее, чем за три месяца до предполагаемой даты проведения работ по инвентаризации.
- Постановление о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах должно содержать:
причину проведения инвентаризации;
месторасположение кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронения;
дата начала и окончания работ по инвентаризации мест захоронения.
- Инвентаризация мест захоронения может быть проведена путем заключения муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) либо путем создания Администрацией комиссии по проведению инвентаризации (далее – уполномоченные на проведение инвентаризации). В состав данной комиссии включаются работники специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Глава 3. Порядок проведения инвентаризации мест захоронений и оформление ее результатов
- Инвентаризация мест захоронений производится при обязательном участии лица, ответственного за регистрацию захоронений.
- Инвентаризация мест захоронений на кладбищах проводится на основании сведений, содержащихся в книгах регистрации захоронений (далее – книга регистрации).
В случае если такие книги находятся на хранении в муниципальном архиве, Администрация вправе их истребовать на период проведения инвентаризации с соблюдение требований законодательства об архивном деле.
- До начала проведения инвентаризации на соответствующем кладбище уполномоченным на проведение инвентаризации надлежит:
1) проверить наличие книг регистрации, содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;
2) получить сведения о последних зарегистрированных на момент проведения инвентаризации захоронениях на соответствующем кладбище.
Отсутствие книг регистрации вследствие их утраты либо неведения по каким-либо причинам не может служить основанием для непроведения инвентаризации.
- При проведении инвентаризации захоронений уполномоченными на проведение инвентаризации заполняются формы, приведенные в приложениях 1, 2, 3 к настоящему Порядку.
- Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах (приложение 1 к настоящему Порядку).
- Уполномоченные на проведение инвентаризации обеспечивают полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
- Инвентаризационные описи заполняются с использованием средств компьютерной техники либо ручным способом как чернилами, так и шариковой ручкой. При любом способе заполнения в инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть заверены.
- Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких страниц из них.
- В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
- Не допускается вносить в инвентаризационные описи, данные о захоронениях со слов или только по данным книги регистрации без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака, устанавливаемого на захоронении (при его отсутствии с данными на намогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
- Инвентаризационные описи подписывают уполномоченные на проведение инвентаризации.
- При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации, в опись включаются данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
- Инвентаризация мест захоронений производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф. И. О. умершего, даты его рождения и смерти, иных данных) с данными книг регистрации захоронений.
- При отсутствии регистрационного знака на захоронении сопоставление данных книг регистрации производится с данными об умершем (Ф. И. О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на намогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.
- В случае если в книгах регистрации и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным.
- Инвентаризация захоронений проводится по видам захоронений.
- По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов, выявленных при проведении инвентаризации мест захоронений на кладбище, которая подписывается уполномоченными на проведение инвентаризации (приложение 2 к настоящему Порядку).
- Результаты инвентаризации отражаются в Акте о результатах проведенной инвентаризации мест захоронений на кладбище (приложение 3 к настоящему Порядку).
Глава 4. Мероприятия, проводимые по результатам инвентаризации
- По результатам инвентаризации проводятся следующие мероприятия:
27.1. Если на захоронении отсутствует регистрационный знак с номером захоронения, но в книгах регистрации и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием Ф. И. О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения.
Регистрационный номер захоронения, указанный на регистрационном знаке должен совпадать с номером захоронения, указанным в книге регистрации.
27.2. Если на захоронении и в книгах регистрации отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера захоронения. В этом случае в книге регистрации указывается только регистрационный номер захоронения, дополнительно делается запись «неучтенное захоронение» и указывается информация, предусмотренная в подпункте 27.4 пункта 27 настоящего Порядка.
27.3. Если при инвентаризации мест захоронений выявлены неправильные данные в книгах регистрации, то исправление ошибки в данных книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей с заверением их подписью и печатью специализированной службы.
27.4. В книгах регистрации производится регистрация всех захоронений в том числе неучтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации. При этом делается отметка «запись внесена по результатам инвентаризации», указывается номер и дата постановления Администрации о проведении инвентаризации мест захоронений.
- Полученные в результате проведения работ по инвентаризации мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются уполномоченными на проведение инвентаризации, по результатам чего готовится аналитическая информация, содержащую следующие сведения:
соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных захоронениях фактической ситуации с указанием соответствующих фактов;
предложения по планированию территории муниципального кладбища;
предложения по созданию на территории муниципального кладбища зон захоронений определенных видов;
предложения по закрытию и созданию новых кладбищ.
- Указанная в пункте 28 настоящего Порядка аналитическая информация предоставляется в Администрацию.
Приложение 1
к Порядку проведения инвентаризации мест
захоронений на кладбищах, находящихся
в ведении Администрации городского округа
муниципальное образование городской округ
город Луганск Луганской Народной Республики
Инвентаризационная опись
захоронений на кладбище
__________________________________________________________________
(месторасположение кладбища)
| № п/п | Захоронения (Ф. И. О. умершего, дата его смерти) | Наличие намогильного сооружения (надгробия) либо иного ритуального знака на захоронении (краткое описание с указанием материала изготовления) | Вид захоронения (одиночные; родственные; воинские; почетные) | Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений | Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Итого по описи: количество захоронений, зарегистрированных в книге регистрации захоронений_________________________________________________________________________________
(прописью)
Количество захоронений, не зарегистрированных в книге регистрации захоронений __________________________________________________________________________________________
(прописью)
__________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики
Ведомость
результатов, выявленных при проведении инвентаризации мест захоронений на кладбище
_________________________________________________
(месторасположение кладбища)
| № п/п | Виды захоронений | Результат, выявленный инвентаризацией | |
| Количество захоронений, учтенных в книге регистрации захоронений | Количество захоронений, не учтенных в книге регистрации захоронений | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
__________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, находящихся в ведении Администрации городского округа муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики
Акт
о результатах проведенной инвентаризации мест захоронений
на кладбище
____________________________________________________________
(месторасположение кладбища)
В ходе проведенной инвентаризации захоронений на выявлено:
- Захоронений одиночных:__________________________________________
__________________________________________________________________
2. Захоронений родственных:_________________________________________
__________________________________________________________________
- Захоронений воинских:____________________________________________
__________________________________________________________________
- Захоронений почетных:____________________________________________
__________________________________________________________________
- Захоронений неблагоустроенных (брошенных):________________________
__________________________________________________________________
- Захоронений неучтенных:__________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
___________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
